自治區(qū)人大常委會赴隆子縣執(zhí)法檢查組
蒞臨華鈺礦業(yè)山南分公司檢查工作
通訊員 席創(chuàng)賢 邢永芳 報道 4月19日上午，西藏自治區(qū)人大常委會赴山南市隆子縣執(zhí)法檢查工作組一行，在自治區(qū)人大常委會農(nóng)環(huán)工委主任拉巴平措的帶領下，來到華鈺礦業(yè)山南分公司生產(chǎn)一線，就企業(yè)對《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等礦產(chǎn)資源管理法律及相關法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。此次人大執(zhí)法檢查組是由自治區(qū)人大常委會農(nóng)環(huán)工委與自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳相關部門領導共同組成執(zhí)法檢查組，山南市和隆子縣相對應執(zhí)法部門全程參與開展的一次專項檢查。華鈺礦業(yè)山南分公司作為山南市隆子縣駐地礦業(yè)企業(yè)，接受此次檢查，山南分公司總經(jīng)理梁遇春率分公司領導和工作人員全力迎檢。
自治區(qū)人大常委會農(nóng)環(huán)工委主任拉巴平措作重要講話
19日上午10時，拉巴平措一行17人，驅車徑直來到華鈺礦業(yè)扎西康礦山，在工作人員的陪同下，對礦山、選礦廠和尾礦庫進行了實地檢查。拉巴平措獨步跋涉至4700多米的扎西康礦山值高處，實地查看礦山地貌、資源開發(fā)和環(huán)境保護工作，對生產(chǎn)現(xiàn)場和車間設備運行逐一檢查，期間拉巴平措和隨行人員不時駐足詢問和了解情況，尤其是對安全環(huán)保工作做了詳盡的調(diào)研。檢查結束后，檢查組一行在扎西康礦山聽取了匯報。華鈺礦業(yè)從礦山概況、依法辦礦，合規(guī)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源補償及資源稅征繳、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計報表、環(huán)境保護與生態(tài)修復和持續(xù)開展公益事業(yè)七個方面做了匯報，尤其對堅持依法辦礦、依法開采和對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用情況進行了詳細的匯報。
下午，檢查組在隆子縣召開了專題工作匯報會，隆子縣政府、縣人大領導，縣財經(jīng)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)健委、日當鎮(zhèn)等部門負責人和華鈺礦業(yè)山南公司領導參加匯報會。會上，山南市隆子縣委常委、政府副縣長馬廷峰就貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理和固體廢物管理工作做了專題工作匯報。各職能部門對礦產(chǎn)資源管理在貫徹執(zhí)行過程中的具體問題進行了分析探討，并提出了合理化建議和具體的解決辦法。
會議最后，拉巴平措做了重要講話，他首先向與會人員說明了此次人大執(zhí)法檢查組的來意、主要目的和下一步工作，他指出，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的執(zhí)法檢查，是由全國人大發(fā)起的，規(guī)格很高、力度很大，政治局常委全國人大委員長栗戰(zhàn)書親自擔任領導組組長。檢查覆蓋全國31個省，其中云南、江西等八個省份是全國人大直接檢查，其余的23個省份是委托當?shù)厝舜蟛块T檢查，西藏也是屬于委托的。接到全國人大委托的任務以后，自治區(qū)高度重視，成立了執(zhí)法檢查組，區(qū)黨委副書記、人大常委主任洛桑江村同志擔任領導小組組長。檢查的主要內(nèi)容有：第一是對法律的學習宣傳、配套法規(guī)規(guī)劃的制定情況；第二是城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度落實情況；第三是電子商務、快遞、外賣等行業(yè)高端物回收率情況；第四醫(yī)藥費、醫(yī)藥垃圾處置情況；第五執(zhí)法監(jiān)管機關的法律落實情況；第六是法律實施過程中存在的問題及建議。
拉巴平措指出，今天檢查組來到華鈺礦業(yè)，主要是檢查礦業(yè)企業(yè)對礦產(chǎn)資源管理條例的實施情況，這是自治區(qū)人大常委會2021年度工作計劃中的安排，我們也成立了小組，分了三個小組區(qū)完成西藏自治區(qū)的各項檢查工作。通過今天上午檢查組對華鈺礦業(yè)的生產(chǎn)情況現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查閱資料，感覺華鈺企業(yè)規(guī)模很大，企業(yè)運行比較正規(guī)，很有底氣，在各項法律法規(guī)學習和宣傳上確實作了一些基礎的工作。按照中央對于環(huán)保的一些要求，在習近平生態(tài)文明的指導下，按照自治區(qū)黨委對我們生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護、可以說我們是緊靠了中央的要求，基本上是達到了相關法律和政策要求。
拉巴平措說，從企業(yè)角度來講，企業(yè)自身也做了很多工作，都是按照環(huán)保的要求，按照對企業(yè)法定職責的要求，企業(yè)如何保護環(huán)境，如何將環(huán)境的損害降到最低等方面確實做了很多工作。我們也看到華鈺在生態(tài)保護上投入很多，在生態(tài)環(huán)境的治理上，在尾礦庫的建設上，在選礦廠的建設上，嚴格按照環(huán)保要求做到了，目前情況來看，效果是不錯的，基本上達到了法律的有關要求，達到了中央、自治區(qū)相關部門提出的要求，目前我們的礦產(chǎn)企業(yè)也建設了綠色礦山，能做到現(xiàn)在的程度，也已經(jīng)很不容易了。
自治區(qū)人大執(zhí)法檢查組在華鈺礦業(yè)扎西康礦山聽取匯報
最后，拉巴平措提出三點要求：
第一，要做好垃圾堆放和清運工作，避免影響土壤和地下水。西藏的氣候很寒冷，有漫長的冬季，植被恢復與內(nèi)地比較有先天的不足，現(xiàn)有的植被很脆弱，要在保護工作上下功夫，不能放任自流，不能無人問津，不能降低標準。如果等到破壞了再去治理，難度是很大的，所以要從保護第一這個角度，從西藏特殊的地理環(huán)境和氣候條件這個角度出發(fā)，要在雨季到來之前，采取一切措施，保持排洪通暢，避免發(fā)生洪澇災害，避免發(fā)上生態(tài)安全事件。
第二，要在固體廢物處理上實現(xiàn)新的突破。全國在推行生活垃圾的分類，垃圾處理與我們城市、鄉(xiāng)村都息息相關，影響我們美麗城市的最主要就是垃圾。我們老百姓對政府的期盼值是很高的，雖然我們就廢機油的運輸?shù)确矫嬗龅搅撕芏鄦栴}，但我們要在現(xiàn)有的基礎上，探索新的方法，要發(fā)展、鼓勵、引導大家想盡辦法建設一個舒適的生活環(huán)境。
第三，要加強監(jiān)管，嚴肅執(zhí)法。我們礦業(yè)單位也好，固體廢物的處理也好，法律條例、總體要求和要達到的目標都很清晰，我們要嚴格按照法律相關要求去辦事，按照法律執(zhí)行，事半功倍，否則那就是事倍功半。嚴格執(zhí)法過程中的監(jiān)督是很大的工作，以監(jiān)督來促使嚴格執(zhí)法，要提高我們的執(zhí)法意識，保護環(huán)境，科學規(guī)范利用資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。