通訊員 席創(chuàng)賢 劉春潮 報(bào)道 5月22日，自治區(qū)應(yīng)急廳、國(guó)家礦山監(jiān)察局青海局在自治區(qū)應(yīng)急廳聯(lián)合組織召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)警示教育會(huì)議。自治區(qū)應(yīng)急廳書(shū)記郝濤、青海局局長(zhǎng)牛銀海、副局長(zhǎng)牛金杰出席會(huì)議并作重要講話，會(huì)議由自治區(qū)應(yīng)急廳廳長(zhǎng)洪力主持，全區(qū)主要礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及企業(yè)施工方負(fù)責(zé)人參加了警示教育大會(huì)。華鈺礦業(yè)總經(jīng)理蔣仕來(lái)、副總經(jīng)理布景春、安委會(huì)常務(wù)副主任兼山南分公司總經(jīng)理郭強(qiáng)、山南分公司安全總監(jiān)王少朋、拉屋分公司總經(jīng)理連擁軍以及施工方振源公司總經(jīng)理關(guān)海峰、安全環(huán)?？偙O(jiān)王剛參加了會(huì)議。
為了學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好會(huì)議精神，華鈺礦業(yè)于5月23日組織總公司各部門(mén)（公司設(shè)主會(huì)場(chǎng)）、各分子公司及各礦山（設(shè)分會(huì)場(chǎng)以視頻會(huì)議方式）召開(kāi)貫徹落實(shí)全區(qū)非煤礦山事故警示教育視頻會(huì)議精神專題會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，研究部署開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作。
會(huì)上，首先播放了云南香格里拉市云礦紅牛礦業(yè)有限公司2022年3月5日云南香格里拉市格咱鄉(xiāng)云礦紅牛礦業(yè)有限公司紅牛銅礦在地下礦山基建施工過(guò)程中，主井突發(fā)高處墜落事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約729萬(wàn)元的較大井下高處墜落事故警示教育片。通過(guò)組織觀看，與會(huì)人員認(rèn)為一定要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，狠抓礦山安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。采取針對(duì)性措施，真正推動(dòng)企業(yè)落實(shí)礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任，查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞，不斷提升安全管控與治理水平,保障公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
會(huì)上，公司安全環(huán)保中心經(jīng)理劉春潮組織大家集中學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)家礦山監(jiān)察局青海局局長(zhǎng)牛銀海、自治區(qū)應(yīng)急廳黨組書(shū)記郝濤和自治區(qū)應(yīng)急廳廳長(zhǎng)洪力的講話。
一是學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)家礦山監(jiān)察局青海局局長(zhǎng)牛銀海在全區(qū)警示教育會(huì)議上的講話，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深化落實(shí)礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，狠抓礦山重大風(fēng)險(xiǎn)防控和事故隱患排查整治，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)全區(qū)礦山安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。要始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，既講當(dāng)前又講長(zhǎng)遠(yuǎn)，既講理論又講實(shí)踐，既講問(wèn)題又講措施，是我們做好礦山安全生產(chǎn)工作的根本遵循。要強(qiáng)化“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越” 的紅線意識(shí)；要強(qiáng)化“必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，圖之于未萌，慮之于未有”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；要增強(qiáng)“我為什么經(jīng)常講底線思維？就是要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)，有的事萬(wàn)一發(fā)生了會(huì)怎么樣，然后對(duì)萬(wàn)一要有所防范” 的底線思維；要增強(qiáng)“法治不彰是一些重特大事故暴露出的最突出問(wèn)題，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，這是最根本的舉措”的法治思維；一要開(kāi)展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)自查自改，聚焦關(guān)鍵崗位責(zé)任落實(shí)、安全管理薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、重大災(zāi)害治理，突出非煤礦山頂板、墜罐、跑車(chē)、尾礦庫(kù)潰壩、尾礦泄露等重大災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)防范和治理，“一礦一策”，形成動(dòng)態(tài)自查自改機(jī)制。二要開(kāi)展每月重大事故隱患排查治理，主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)非煤礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，建立重大隱患臺(tái)賬，負(fù)責(zé)跟蹤督辦，確保責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。三要開(kāi)展全員安全責(zé)任落實(shí)情況自查自糾，對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展一次全面自查，發(fā)現(xiàn)責(zé)任懸空的、不落實(shí)的，要及時(shí)堵塞漏洞。推動(dòng)全員知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)；四要開(kāi)展全員安全大培訓(xùn)，開(kāi)展一次以礦山法律法規(guī)為主要內(nèi)容的全員安全大培訓(xùn)，考試結(jié)果與崗位聘任、薪酬掛鉤，倒逼提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能。五要開(kāi)展外包外租工程安全管理專項(xiàng)整治。重點(diǎn)排查外包單位是否具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)，違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以包代管、雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全管理職責(zé)不清、未將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理等突出問(wèn)題。六要定期組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練和事故警示教育，建立完善事故征兆立即停產(chǎn)撤人制度，組織尾礦庫(kù)潰壩、露天礦山滑坡等重大事故應(yīng)急演練，采取針對(duì)性措施，改進(jìn)應(yīng)急處突能力。要組織召開(kāi)事故警示教育會(huì)，把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn)，結(jié)合礦山實(shí)際開(kāi)展常態(tài)化警示教育，建立警示日制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。牛局長(zhǎng)指出，一要緊盯汛期風(fēng)險(xiǎn)，迅速周密安排部署，全面強(qiáng)化汛期安全防范工作，督促尾礦庫(kù)企業(yè)對(duì)照《尾礦庫(kù)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》明確的19類重大事故隱患開(kāi)展自查自改，確保汛期前治理到位。要深刻汲取內(nèi)蒙古阿拉善左旗新井露天煤礦事故和巨龍礦業(yè)公司“5·14”較大豎井墜落事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作部署落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制礦山生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)礦山安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
二是學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記郝濤講話。進(jìn)入2023年以來(lái)，自治區(qū)礦山企業(yè)接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各礦山企業(yè)要切實(shí)提高思想意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，增強(qiáng)“兩個(gè)至上”的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違法行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng)，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
三是學(xué)習(xí)自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)洪力的講話，要求各企業(yè)要在第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)傳達(dá)議精神，尤其要學(xué)習(xí)好牛銀海局長(zhǎng)，郝濤書(shū)記的講話精神，將會(huì)議的精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到一線的班組和員工，讓大家都重視起來(lái)，警覺(jué)起來(lái)。切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落地，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。突出防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除重大隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，確保安全生產(chǎn)，杜絕安全事故，推動(dòng)自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四是再次共同學(xué)習(xí)了自治區(qū)安委會(huì)于5月10日以藏安委【2023】8號(hào)文件關(guān)于《全區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。
會(huì)上，華鈺礦業(yè)副總經(jīng)理布景春要求各分子公司各礦山各部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)各分子公司礦山的主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)自治區(qū)和國(guó)家礦山監(jiān)察局青海局的決策部署，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，狠抓工作落實(shí)。全力防范化解非煤礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。深刻吸取“3·27” 華泰龍礦業(yè)公司果朗溝尾礦庫(kù)泄漏事故、“4·23”華夏礦業(yè)公司湯貢瑪二期尾礦庫(kù)機(jī)械傷害事故和“5·14”巨龍礦業(yè)墜落事故教訓(xùn)。 舉一反三， 查堵漏洞，按照“八查八到位”要求對(duì)生產(chǎn)礦山、尾礦庫(kù)進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查，并結(jié)合實(shí)際對(duì)公司安全生產(chǎn)工作、安全月活動(dòng)以及開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作做了具體安排部署。
最后，華鈺礦業(yè)總經(jīng)理蔣仕來(lái)做了總結(jié)發(fā)言。又對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作做了強(qiáng)調(diào)部署：要求全公司上下要統(tǒng)一思想，始終牢記“生命至上，人民至上”的宗旨，不惜一切代價(jià)全面做好公司的安全生產(chǎn)，守住安全生產(chǎn)的底線。尤其各分子公司、礦山必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹會(huì)議精神和要求，對(duì)照今年各級(jí)政府及主管部門(mén)下發(fā)的文件及總公司安委會(huì)布置的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好本單位的安全生產(chǎn)工作，結(jié)合今年重大隱患排查整治年，制定本單位重大隱患排查整治年的行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施步驟方案，全面持續(xù)排查剖析本單位安全生產(chǎn)存在的隱患，分清責(zé)任，層層分解，狠抓落實(shí)整改治理到位，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，確實(shí)提升礦山的本質(zhì)安全。在保障安全的前提下，才能穩(wěn)定生產(chǎn)，公司才能健康發(fā)展。